Luật thể thao chung (LGE) có hiệu lực vào thứ Năm tuần này (15), được đăng trên Công báo. Văn bản đã được Quốc hội thông qua vào tháng trước và được xác nhận bởi Tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva, với một số quyền phủ quyết, vào thứ Tư.

Thiết bị này quy định việc luyện tập thể thao trong nước bằng một văn bản pháp lý, tập trung vào Luật Pelé, Đạo luật người hâm mộ, Luật khuyến khích thể thao và Luật học bổng vận động viên.

“Đó là một văn bản đã được thảo luận tại Quốc hội hơn sáu năm. Đó là một kỳ vọng lớn đối với ngành, văn bản tạo thành một cơ cấu thể thao chính thức và thể chế hóa, với trách nhiệm của Liên đoàn, nhà nước, các thành phố. Nó là một bộ luật rất phức tạp, có hơn 200 điều khoản”, Bộ trưởng Thể thao Ana Moser nhấn mạnh.

Điều gì thay đổi với Luật Thể thao chung?

Mục tiêu chính của Luật thể thao chung là thống nhất các luật thể thao khác nhau, những luật này sẽ bị bãi bỏ kể từ bây giờ. Đây là trường hợp của Luật Pelé (Luật 9615 năm 1998), Quy chế người hâm mộ (Luật 10671 năm 2003), Luật Khuyến khích Thể thao (Luật 11438 năm 2006) và Luật Học bổng Vận động viên (Luật 10891 năm 2004). Ví dụ, Luật SAF (Luật 14.193, 2021) hoặc Profut (Luật 12.995, 2014) vẫn còn hiệu lực.

Lula đã phủ quyết điều gì trong Luật thể thao chung?

Một trong những điểm gây tranh cãi nhất trong văn bản, đã được Quốc hội thông qua và liên quan đến điều khoản bồi thường cho các vận động viên trong hợp đồng lao động, đã bị Lula phủ quyết. Quyền phủ quyết là yêu cầu của các vận động viên, đặc biệt là các cầu thủ bóng đá, những người trong những tuần gần đây đã tổ chức các cuộc biểu tình tại các trận đấu Giải vô địch Brazil đúng rồi cúp Brazil.

Được quy định trong Luật Pelé, hiện đã bị LGE bãi bỏ, điều khoản bồi thường là số tiền mà câu lạc bộ nợ vận động viên trong trường hợp chấm dứt hợp đồng vô cớ hoặc sa thải vận động viên. Giá trị này có thể được thỏa thuận tự do giữa các bên, tối đa là 400 lần lương hàng tháng hoặc tương đương tối thiểu với những gì vận động viên sẽ nhận được cho đến khi kết thúc hợp đồng.

Trong văn bản được các nghị sĩ thông qua, điều khoản bồi thường sẽ linh hoạt hơn nếu vận động viên có được hợp đồng lao động mới và câu lạc bộ chỉ phải trả phần chênh lệch về giá trị của mức lương mới, nếu nó thấp hơn hợp đồng trước đó.

Luật chung cũng quy định việc thành lập Cơ quan quốc gia về phòng chống bạo lực và phân biệt đối xử trong thể thao (Anesporte), có liên quan đến Bộ thể thao, nhưng phần này đã bị phủ quyết, theo Ana Moser, do “khiếm khuyết về sáng kiến”, coi việc thành lập các cơ quan mà ngành hành pháp phải thực hiện thông qua các dự án do chính phủ khởi xướng.

Theo Bộ trưởng, việc thành lập cơ quan này sẽ được gửi thông qua một dự luật mới bởi Cơ quan hành pháp. Tổng thống cũng phủ quyết Quỹ Thể thao Quốc gia, mà theo Ana Moser, là do thiếu dự báo thu nhập cho tổ chức này.

Quyền phủ quyết của tổng thống giờ đây sẽ được Quốc hội phân tích, có thể ủng hộ hoặc không, với đa số phiếu đơn giản, cả ở Hạ viện và Thượng viện.

Luật Thể thao nói gì về bản quyền phát sóng?

Một điểm thú vị khác trong bóng đá và được LGE giải quyết là xác nhận nhượng bộ cho các tổ chức thể thao chịu trách nhiệm về quyền của trò chơi để khai thác và thương mại hóa việc phổ biến hình ảnh và âm thanh. Theo cách này, câu lạc bộ sẽ có đặc quyền đàm phán, cho phép hoặc cấm chụp, phát sóng, truyền, truyền lại hoặc sao chép hình ảnh, bằng bất kỳ phương tiện nào, của các sự kiện thể thao mà họ tham gia.

Hình phạt đối với hành vi phân biệt đối xử

Một vấn đề khác được LGE giải quyết là hình phạt đối với những cổ động viên có tổ chức có hành vi phân biệt đối xử, phân biệt chủng tộc, bài ngoại, kỳ thị đồng tính hoặc chuyển giới, cấm họ tham dự các sự kiện thể thao trong thời hạn tối đa 5 năm.

Các trường hợp phân biệt chủng tộc, kỳ thị đồng tính, phân biệt giới tính và bài ngoại tại các sự kiện thể thao cũng sẽ bị phạt tiền BRL 500 đến BRL 2 triệu, tùy theo mức độ nghiêm trọng của tội phạm. Câu lạc bộ cũng sẽ bị trừng phạt.

Hệ thống thể thao quốc gia do LGE tạo ra là gì?

Một trong những điều nổi tiếng nhất của Ana Moser với sự cho phép của LGE là việc thành lập Hệ thống Thể thao Quốc gia (Sinesp) được đánh dấu bằng kế hoạch thể thao mười năm của tiểu bang, Quận Liên bang và đô thị, phù hợp với Kế hoạch Thể thao Quốc gia . Cả Sinesp và kế hoạch sẽ nhằm mục đích củng cố các tổ chức công nhận thể thao là một yếu tố phát triển con người, góp phần dân chủ hóa việc tiếp cận của công chúng đối với các hoạt động thể thao.

Văn bản quy định rằng tổ chức này được quản lý theo các nguyên tắc minh bạch về tài chính và hành chính; đạo đức; và trách nhiệm xã hội của các nhà quản lý. Nó cũng quy định sự bình đẳng về số tiền được trả cho nam và nữ vận động viên hoặc vận động viên khuyết tật trong các giải thưởng được trao trong các cuộc thi mà họ tổ chức hoặc tham gia.

Có bất kỳ thay đổi nào trong Bolsa Atleta với LGE không?

Một vấn đề khác được đề cập trong Luật Thể thao Chung là việc thanh toán Học bổng Vận động viên, trước đây đã được quy định trong luật cụ thể. Giá trị vẫn giữ nguyên như trước, đi $370 hàng tháng, được trả cho các vận động viên hạng cơ bản, để 15 triệu R$ hàng tháng, là hạng mục trên bục vinh quang, dành cho các vận động viên được xếp hạng trong số 20 vận động viên hàng đầu thế giới theo thể thức tương ứng của họ.

Luật thể thao chung nói gì về tiền

Theo LGE, các tổ chức thể thao nhận tiền thu được thông qua xổ số – ví dụ như trường hợp của các câu lạc bộ bóng đá, Timemania – phải quản lý số tiền này tuân thủ các nguyên tắc chung của hành chính công. Để nhận được nó, thực thể cần phải có vị thế tốt về nghĩa vụ thuế và lao động, theo luật, và việc kiểm tra sẽ do Tòa án Kế toán Liên bang (TCU) chịu trách nhiệm.

Việc các tổ chức thể thao tiếp cận các nguồn tài nguyên công phụ thuộc vào việc quản lý minh bạch dữ liệu kinh tế và tài chính, hợp đồng, nhà tài trợ, quyền hình ảnh, sở hữu trí tuệ, cùng các khía cạnh khác. Các quy định của tổ chức này nên có các nguyên tắc xác định quản lý dân chủ và minh bạch quản lý trong việc di chuyển các nguồn lực.